第四章 组织机构

第四章  组织机构

第一节  会员大会

    第十七条 会员大会是本会的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改会员代表理事、负责人产生办法，报业务主管单位备案；

（四）选举和罢免理事、监事;

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八）审议监事会的工作报告；  

（九）决定名称变更事宜；

（十）决定终止事宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第十八条 会员大会每年召开1次。

本会召开会员大会，须提前15日将会议的议题通知会员。

会员大会应当采用现场表决方式。

第十九条  经理事会或者本会70%以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。

第二十条 会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

    （一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）本会采取差额选举方式选举理事时，按得票数确定，但当选的得票数不得低于到会会员的51％；

罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员2/3以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节  理事会

    第二十一条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。

     理事人数最多不得超过15人，不能来自同一(会员)单位。

本会理事应当符合以下条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响。

第二十二条  理事的选举和罢免：

（一）第一届理事由发起人商申请成立时的会员共同提名，报业务主管单位同意后，会员大会选举产生

（二）理事会换届，应当在会员大会召开前6个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员组成的换届工作领导小组；

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向业务主管单位申请，由业务主管单位组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前 2个月报业务主管单位审核；

经业务主管单位同意，召开会员大会，选举和罢免理事；

（三）根据会员大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。  

第二十四条 理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本会合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十六条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、决定聘任和解聘秘书长；

根据会员大会的授权，在届中增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作；

（五）向会员大会报告工作和财务状况；

（六）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

    （七）领导本会各所属机构开展工作；

（八）审议年度工作报告和工作计划；

（九）审议年度财务预算、决算；

（十）制定理事、负责人产生办法、会员产生办法、会员管理办法、印章证书管理办法、档案管理办法、信息公开办法、财务管理制度重要的管理制度；

（十一）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十二）决定其他重大事项。

第二十七条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。 

    第二十八条 理事会会议须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

    理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

 第二十九条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项：（一）负责人的调整；（二）决定名誉职务人选；（三）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法。

    第三十条 经理事长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

理事长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

             第三节  负责人

第三十四条 本会负责人包括会长1名、副会长4名。

本会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

（四）会长、副会长年龄不超过70周岁，秘书长年龄不超过65周岁且为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第三十五条 本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。

第三十六条  会长为本会法定代表人。

因特殊情况，经会长推荐、理事会通过，报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十七条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报业务主管单位审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报业务主管单位审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

第三十八条 理事长履行下列职责：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员大会、理事会报告工作。

会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。

第三十九条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）列席理事会和会员大会；

（四）处理其他日常事务。

（五）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

（六）决定专职工作人员的聘用；

（七）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

（八）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

（九）拟订内部管理制度，报理事会批准。

第四十条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存30年。

理事、负责人的选举结果须在20日内报业务主管单位审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

  第四节  监事会

    第四十一条 本会设立监事，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事由3名监事组成。监事会设监事长1名，监事2名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

本会接受并支持委派监事的监督指导。

第四十二条 监事的选举和罢免：

（一）由会员大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十三条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

第四十四条 监事会行使下列职权：

    （一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事会审议的事项。

    监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

    第四十五条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

    第四十六条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

第五节  内部管理制度和矛盾解决机制

    第五十三条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员大会选举规程》等相关制度和文件。

    第五十四条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

    第五十五条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

    第五十六条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。